Zatrudnienie obywateli państw trzecich w Polsce

Print Drukuj

Regulacje zatrudniania cudzoziemców w Polsce opierają się na ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom, ustawie o cudzoziemcach z 2013 r., ustawie z 2012 r. o skutkach powierzania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom oraz aktach wykonawczych. Podstawowym warunkiem powierzenia pracy cudzoziemcowi jest posiadanie stosownego zezwolenia oraz legalny pobyt na terytorium RP; zezwolenia na pracę wydaje pracodawcy właściwy wojewoda, a w przypadku pracy sezonowej — starosta. Cudzoziemiec ubiegający się o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę składa wniosek do właściwego wojewody, jeśli przebywa już legalnie w Polsce.

Z obowiązku posiadania zezwolenia zwolnieni są m.in. członkowie rodzin obywateli UE, EOG i Szwajcarii, osoby objęte ochroną w RP, posiadacze Karty Polaka, absolwenci polskich szkół i uczelni oraz doktoranci w polskich szkołach doktorskich. Obywatele Armenii, Białorusi, Mołdawii i Ukrainy mogą wykonywać pracę bez zezwolenia przez okres do 24 miesięcy w trybie uproszczonym, pod warunkiem że nie dotyczy to pracy sezonowej określonej w rozporządzeniu. Uproszczona procedura wymaga wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy do ewidencji w powiatowym urzędzie pracy oraz posiadania przez cudzoziemca dokumentu potwierdzającego tytuł pobytowy uprawniający do pracy.

Obywatele Ukrainy dodatkowo mogą podejmować pracę na podstawie powiadomienia złożonego przez pracodawcę lub pełnomocnika do powiatowego urzędu pracy za pośrednictwem systemu praca.gov.pl w terminie siedmiu dni od podjęcia pracy. Pracodawca nadal może uzyskać dla obywatela Ukrainy tradycyjne zezwolenie na pracę lub dokonać wpisu oświadczenia do ewidencji. Cudzoziemiec musi posiadać tytuł pobytowy łączący się z uprawnieniem do wykonywania pracy; tytułem takim są określone kategorie wiz, zezwolenia na pobyt czasowy (z wyłączeniem pobytu krótkotrwałego), dokument potwierdzający status członka rodziny personelu dyplomatycznego, dokument pobytowy innego państwa obszaru Schengen lub pobyt w ramach ruchu bezwizowego.

Specjalna ustawa z 12 marca 2022 r. zapewnia legalność pobytu obywatelom Ukrainy i ich małżonkom, którzy przybyli do Polski po rozpoczęciu konfliktu zbrojnego. Wykaz obowiązujących aktów wykonawczych i ustaw, w tym rozporządzeń z 2022 i 2025 r., określa szczegóły procedur, opłat i katalogu państw objętych oświadczeniem. Zgodnie z przepisem przejściowym art. 113 ustawy z 20 marca 2025 r. dotychczasowe rozporządzenia wydane na podstawie poprzedniej ustawy zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych, nie dłużej jednak niż przez sześć miesięcy od 1 czerwca 2025 r.

Informacje o wybranych załącznikach

  • Informator dla pracodawców:

    Informator dla pracodawców przedstawia zasady i procedury legalnego zatrudniania cudzoziemców w Polsce, w tym rodzaje dokumentów dopuszczających do pracy (zezwolenia na pracę typ A–E, zezwolenia sezonowe, oświadczenia), organy wydające (urząd wojewódzki, powiatowy urząd pracy), wymagania dotyczące umów, wynagrodzenia, zgłoszeń do ubezpieczeń oraz dostępne e-usługi i portale rekrutacyjne. Kluczowa informacja: pracodawca musi zapewnić cudzoziemcowi ważny dokument uprawniający do pracy, przestrzegać warunków zezwolenia (w tym minimalnego wynagrodzenia), terminowo zgłaszać i odprowadzać składki; dla obywateli Ukrainy obowiązują uproszczone zasady zgłoszenia, a naruszenia przepisów grożą sankcjami.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Przepisy dotyczące zatrudniania cudzoziemców w Polsce regulują przede wszystkim: ustawa z dnia 20 marca 2025 roku o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, ustawa z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz rozporządzenia wykonawcze.

Warunkiem powierzenia pracy cudzoziemcowi w Polsce jest uzyskanie odpowiedniego zezwolenia oraz legalny pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. O zezwolenie na pracę występuje pracodawca do właściwego wojewody, a w przypadku gdy jest to zezwolenie na pracę sezonową, pracodawca występuje do właściwego starosty (powiatowego urzędu pracy). W przypadku zezwolenia na pobyt czasowy i pracę cudzoziemiec przebywający już legalnie na terytorium Polski występuje do właściwego wojewody.

Zezwolenia na pracę w Polsce nie muszą posiadać m.in. członkowie rodzin obywateli państw UE/EOG i Szwajcarii, cudzoziemcy, którym udzielono ochrony na terytorium RP (np. status uchodźcy, pobyt tolerowany), osoby posiadające Kartę Polaka, absolwenci polskich szkół ponadpodstawowych posiadających dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji zawodowych i studiów wyższych, którzy ukończyli studia w uczelni mającej siedzibę na terytorium RP oraz doktoranci odbywający studia w szkole doktorskiej mającej siedzibę w Polsce.

Ważny wyjątek od zasady, że warunkiem legalnego wykonywania pracy przez cudzoziemca jest uzyskanie zezwolenia na pracę, obejmuje obywateli 4 krajów: Armenii, Białorusi, Mołdawii i Ukrainy, wykonujących pracę przez 24 miesiące bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę, w zakresie, w jakim nie jest wydawane zezwolenie na pracę sezonową, czyli innym niż wskazane w rozporządzeniu. Warunkiem skorzystania z procedury uproszczonej jest uzyskanie przez pracodawcę wpisu oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń w powiatowym urzędzie pracy oraz posiadanie przez cudzoziemca dokumentu potwierdzającego tytuł pobytowy w RP, uprawniającego go do wykonywania pracy na terytorium RP.

Obywatele Ukrainy mogą także podejmować pracę na podstawie powiadomienia o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy.

Powiadomienie składa pracodawca lub jego pełnomocnik do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania w terminie 7 dni od podjęcia pracy przez cudzoziemca, za pomocą systemu teleinformatycznego praca.gov.pl.
Pracodawca może także uzyskać dla obywatela Ukrainy zezwolenie na pracę cudzoziemca lub wpis oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń.

Więcej na temat zasad powierzania pracy cudzoziemcom na podstawie oświadczenia

Więcej szczegółów na temat pracy cudzoziemców bez zezwolenia.

WAŻNE: Aby cudzoziemiec mógł legalnie wykonywać pracę w Polsce na podstawie zezwolenia na pracę, czy też oświadczenia, musi posiadać tytuł pobytowy, z którym wiąże się uprawnienie do wykonywania pracy w Polsce; Cudzoziemiec sam może ubiegać się o tytuł pobytowy.

Cudzoziemcy posiadający zezwolenie na pracę (lub zwolnieni z wymogu posiadania zezwolenia na pracę) są uprawnieni do wykonywania pracy na terytorium Polski, jeżeli przybywają w Polsce:

  • na podstawie wizy wydanej w celu, o którym mowa w art. 60 ust. 1 pkt 3–10, 12– 13b, 17–21 lub 23–24b ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, (wykonywanie pracy, odbycie studiów, odbycie stażu, przyjazd ze względów humanitarnych)
  • na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku był uprawniony do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
  • na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy, z wyjątkiem zezwolenia na pobyt krótkotrwały,
  • na podstawie dokumentu, o którym mowa w art. 61 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, określającego status członka rodziny członka misji dyplomatycznej lub urzędu konsularnego państwa obcego albo innej osoby zrównanej z nim na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, pozostającego z tą osobą we wspólnocie domowej, jeżeli między Rzecząpospolitą Polską a państwem obcym lub organizacją międzynarodową zostały zawarte umowa lub porozumienie międzynarodowe w sprawie wykonywania działalności zarobkowej przez członków rodzin członków personelu misji dyplomatycznych lub urzędów konsularnych albo osób z nimi zrównanych,
  • na podstawie dokumentu pobytowego wydanego przez inne państwo obszaru Schengen lub
  • w ramach ruchu bezwizowego.

Zobacz też "Obowiązki pracodawcy".

Przepisy specjalnej ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa gwarantują legalność pobytu obywatelom Ukrainy i ich małżonkom, którzy po rozpoczęciu rosyjskiej inwazji przybyli z Ukrainy do Polski.

Podstawa prawna

Regulacje dotyczące powierzania pracy cudzoziemcom w Polsce są zawarte w wymienionych poniżej aktach prawnych, których aktualne wersje dostępne są na stronie: isap.sejm.gov.pl

  • ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2025 r. poz. 621)
  • ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2024 r. poz. 769)
  • rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 lipca 2022 r. w sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz.U. z 2022 r., poz. 1558)
  • rozporządzenie z dnia 20 listopada 2025 r. w sprawie wysokości opłat w związku z wnioskiem o wydanie zezwolenia na pracę oraz w związku z oświadczeniem o powierzeniu pracy cudzoziemcowi (Dz.U. 2025 poz. 1622).
  • Rozporządzenie z dnia 20 listopada 2025 r. w sprawie szczególnych przypadków, w których cudzoziemiec uprawniony do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może wykonywać pracę bez zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi (Dz.U. 2025 poz. 1620).
  • Rozporządzenie z dnia 21 listopada 2025 r. w sprawie państw, których obywateli mogą dotyczyć oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi oraz niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową (Dz.U. 2025 poz. 1617).
  • Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 listopada 2025 r. w sprawie dokumentów, które podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi dołącza do wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub do oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi
  • rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 listopada 2025 r. w sprawie działalności, w których wydaje się zezwolenia na pracę sezonową
  • ustawa z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2021 r., poz. 1745).

WAŻNE!

Zgodnie z art. 113 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej dotychczasowe rozporządzenia wydane na podstawie ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (tj. od 1 czerwca 2025 r.).

Informacje o publikacji dokumentu


UWAGA PRACODAWCY-WAŻNE ZMIANY DOTYCZĄCE ZATRUDNIANIA CUDZOZIEMCÓW

Print Drukuj

Nowa ustawa o zmianie przepisów dotyczących cudzoziemców, obowiązująca od 29 stycznia 2022 roku, wprowadza istotne zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców. Przede wszystkim wydłużono okres pracy bez zezwolenia na 24 miesiące, w oparciu o oświadczenie o powierzeniu pracy. Zlikwidowano również dwunastomiesięczny okres rozliczeniowy, co oznacza, że zatrudnienie cudzoziemców będzie mogło mieć miejsce bez wcześniejszego limitu czasu.

Pracodawcy muszą zapewnić wynagrodzenie zgodne z lokalnymi stawkami, aby mieć możliwość wpisania oświadczenia do ewidencji. Termin poinformowania urzędu o podjęciu pracy wzrasta do 7 dni.

Wprowadzenie nowych regulacji skutkuje także umorzeniem wniosków o wydanie zezwolenia na pracę sezonową, jeśli wymagane oświadczenie nie zostanie złożone w terminie. Dokumenty dotyczące zatrudnienia cudzoziemców można składać za pośrednictwem portalu praca.gov.pl.

UWAGA PRACODAWCY-WAŻNE ZMIANY DOTYCZĄCE ZATRUDNIANIA CUDZOZIEMCÓW.
Od dnia 29.01.20222r. wchodzi w życie ustawa z dnia 17 grudnia 2021r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.
Najważniejsze zmiany  przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy dotyczą:
  • wydłużenia  z 6 do 24 miesięcy okresu wykonywania pracy przez cudzoziemca bez zezwolenia na pracę, na podstawie oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi
  • usunięcia dwunastomiesięcznego okresu rozliczeniowego  zatrudnienia w ramach oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (6 miesięcy pracy w ciągu kolejnych 12 miesięcy
  • uwarunkowania wpisu oświadczenia do ewidencji oświadczeń poprzez zapewnienie przez pracodawcę wynagrodzenia porównywalnego do stawek obowiązujących  na lokalnym rynku pracy
  • wydłużenia do 7 dni terminu na poinformowanie urzędu o podjęciu pracy
  • umorzenia z mocy prawa wniosków o wydanie zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca w przypadku niezłożenia przez pracodawcę w określonym terminie oświadczenia o zgłoszeniu się cudzoziemca do pracy sezonowej
Dokumenty  związane z zatrudnieniem cudzoziemców prosimy składać za pomocą portalu praca.gov.pl
Informacje o publikacji dokumentu